惠民政策落实到位 点燃粤北山区创业热火
时间:2019-10-18 20:25:56

――记平远县小额担保(贴息)贷款工作

今年以来,平远县把小额担保(贴息)贷款工作作为深入推进全民创业的突破口和有力抓手,以“放得出、收得回、见效益”为目标,落实小额担保贷款惠民政策,充分发挥小额担保贷款促创业带就业的作用,科学指导,有序推进,小额担保贷款工作的良好运作使得促创业带就业成效明显。据悉,截止12月底,该县新增小额担保贷款937.5万元,贴息30.96万元,直接扶持创业137人,带动1210人实现就业。主要做法如下:

一、加强创业扶持政策宣传,营造良好创业氛围。小额担保(贴息)贷款工作是一项涉及面广、政策性强的惠民工作,要想顺利开展工作,必须要将宣传做到位。为此,该县人社局通过采取多项措施加强宣传:一是收集适合我县群众创业的48个创业项目编印成册,通过招聘会、人社网站进行推介和发布。并专门设立创业项目推介这一培训课题,健全“创业培训+小额担保(贴息)贷款”联动机制,通过组织创业培训,在提高创业者素质的基础上,再给予贷款扶持,发挥贷款资金使用效果。二是创业典型带动。该县人社部门通过拍摄创业典型专题片,利用各种媒体,广泛宣传小额担保贷款优惠政策,宣传小额贷款担保机构工作职责、运作程序,宣传典型人物、典型事例等,提高社会各方面对小额担保贷款工作的认识。三是依托县、镇、村(社区)三级公共就业服务平台,利用“春风行动”“大中专毕业生就业”等专场招聘会及各项专项政策宣传会,采用现场咨询、横幅及广告等形式宣传,将小额担保(贴息)贷款政策传递进千家万户。

二、加强部门沟通,建立长效协调机制。工作机制逐步健全,形成了“人社部门主动牵头,财政、邮政银行部门主动配合”三部门齐抓共管的高效运作格局。一是财政、金融、人社等部门,认真贯彻落实促进就业的方针政策,结合部门实际,创新工作机制,加大协作力度,不定期召开由人社局、邮政银行、财政相关负责同志参加的联席会议,及时沟通信息,积极解决工作中遇到的困难和问题,形成了多方协作、共同推进的工作合力和多部门齐抓共管的良好工作格局。二是该县人社局及时发现和协调解决小额担保贷款过程中出现的新问题,新情况,采取行之有效的解决办法,探索建立了担保贷款经办机构间的信息沟通机制。三是该县担保中心、就业局和邮政银行对贷款人员的贷款使用及生产经营情况进行调查,及时了解贷款发放后的资金使用情况,确保小额担保贷款能够向放得出、收得回、见效益的良性循环发展。

三、优化贷款流程,规范贷款资格审核。该县在出台《平远县支持创业促就业小额担保贴息贷款实施办法》等一系列配套政策的基础上,着重研究制定了比较规范的统一工作流程。一是专门制定了包括从借款人咨询申请开始,到贷款贴息,再到还款的整个过程为具体内容的《小额担保贷款工作程序》。二是对做好小额担保贷款各项基础工作提出了“分工明确、认真细致、操作规范、协调一致,保证质量、及时准确”的总体要求,提出完成时限要求。三是建立统计制度,进行跟踪管理。每月由专人负责统计工作,建立专业化、制度化的基础数据统计管理制度,通过统计工作做到对贷款人的跟踪管理,做好创业者后续服务。四是严格资格审核,防止政策外发放。为保证贷款发放“放得出、收得回”,确保担保基金的安全,该县严格资格审核,由担保中心、邮政银行、就业局安排专人进行贷款调查,一切按程序办事,防止政策外发放。

据悉,2015年,该县将继续加强对贷款政策的宣传,进一步完善《平远县推动创业带动就业实施方案》、《平远县支持创业促就业小额担保贴息贷款实施办法》等相关政策,扎实推进小额担保贷款工作深入开展。一是扩大扶持范围。进一步扩大小额担保贷款政策扶持对象,不断加大对符合条件的劳动者信贷支持力度。二是积极筹集基金,增强担保能力。及时补充担保基金,扩大基金规模。三是突出扶持重点,服务就业大局。积极推进“大学生创业引领计划”,引导城乡劳动者培育特色产业、发展第三产业,积极进行创业。四是加强制度建设,确保贷款回收。要进一步建立健全小额担保贷款工作制度,加强贷款档案、台账等基础管理工作,确保到期贷款还款率保持在95%以上。(平远县人力资源和社会保障局  供稿)

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